Цей документ є коротким поясненням нещодавно створеної програми «Єдність для України». Програма покликана забезпечити «впорядкований» процес, щоб громадяни України та їхні найближчі родичі, які перебувають за межами США, могли приїхати до Сполучених Штатів та тимчасово залишитися протягом дворічного періоду на умовах гуманітарного паролю (humanitarian parole).

Українці, які беруть участь у «Єдність для України» (Uniting for Ukraine), повинні мати спонсора у США, який згоден надавати їм фінансову підтримку на час їхнього перебування у США.

Першим кроком у процесі «Єдність для України» є подання спонсором із США форми I-134 «Декларація про фінансову підтримку» Form I-134, Declaration of Financial Support до Служби громадянства та імміграції США. Потім спонсор буде перевірений урядом США, щоб переконатися, що він може фінансово підтримувати людину, яку він згоден підтримувати.

На даний момент є багато невирішених питань щодо програми. Ми оновимо цей документ, коли з’явиться додаткова інформація.

Хто має право бути спонсором?

Особа, яка має законний статус у США, може подати заявку на спонсорство. До осіб, які мають законний статус, належать громадяни США, законні постійні жителі (включаючи законних тимчасових мешканців та умовно постійних жителів (lawful temporary residents and conditional permanent residents)), неіммігранти із законним статусом (особи, які отримали притулок, біженці, люди на паролі, бенефіціари, які користуються відстрочкою дії (включно з DACA) або відстрочкою примусового виїзду. Спонсор повинен пройти перевірку біографічних даних і показати, що має достатньо фінансових ресурсів, щоб підтримувати людину, яку він спонсорує, на час її перебування в Сполучених Штатах.

Скільки грошей повинен мати спонсор?

USCIS не дає відповіді на це запитання на своєму сайті. Заявники у сімейних імміграційних справах повинні показати, що їхній дохід становить 125% або більше від федеральної межі бідності відповідно до розміру їхнього домогосподарства (де передбачуваний іммігрант включений до розміру домогосподарства), і ми вважаємо, що аналогічний стандарт, ймовірно, буде застосовуватися до спонсорів українців.

Яку підтримку мають надавати спонсори?

Приклади видів підтримки бенефіціарів, які спонсори повинні мати на увазі при розгляді їхньої здатності виконати це зобов’язання, включають: 

• Прийом бенефіціара після прибуття до США та транспортування до передбаченого житла;
• Забезпечення бенефіціара безпечним та підходящим житлом (на час перебування на умовах паролю) та предметами першої необхідності;
• При необхідності, допомога бенефіціару у заповненні необхідних документів, таких як дозвіл на працевлаштування, карта соціального забезпечення, та послуги на які вони можуть мати право;
• Забезпечення того, щоб медичні послуги та медичні потреби бенефіціара задовольнялися на час паролю; 
• При необхідності, допомога бенефіціару у доступі до освіти, вивчення англійської мови, забезпечення зайнятості та зарахування дітей до школи.

Декілька прихильників можуть об’єднатися, щоб мати фінансову можливість підтримати одного чи кількох українських бенефіціарів. У цьому випадку основний прихильник повинен подати форму I-134 та включити до неї додаткові докази, що підтверджують особу та ресурси, які мають бути надані додатковими спонсорами, а також додати заяву, яка пояснює намір розділити відповідальність. Здатність цих спонсорів підтримувати українських бенефіціарів оцінюватиметься колективно.

Форма I-134 вимагає, щоб фізична особа підписала форму; організації не можуть виступати як зазначений спонсор у формі I-134. Однак, якщо організація або інша юридична особа надає фінансові або інші послуги зазначеній особі з метою сприяння підтримки, ця інформація має бути надана як частина доказів, представлених з формою I-134, і буде прийнята до уваги при визначенні фінансової здатності спонсора названого бенефіціара.

У середині жовтня 2022 року уряд США дещо змінив форму I-134, Декларацію про фінансову підтримку. Тепер від спонсорів вимагається надати опис конкретної підтримки, яку вони можуть надати. Спонсори повинні описати ресурси, які вони планують використати або надати, щоб забезпечити належну фінансову підтримку бенефіціару для покриття основних життєвих потреб, пояснити, як вони планують забезпечити задоволення потреб бенефіціара у житлі (а саме, де бенефіціар буде проживати), і описати свої кроки, що допоможуть бенефіціару вивчити англійську мову, знайти роботу (після отримання дозволу на роботу), записати дітей до школи та отримати доступ до інших послуг і переваг.

Де спонсори можуть дізнатися більше про процес спонсорства та ресурси, доступні спонсорам та українцям?

22 червня, Welcome.us запустив перший етап онлайн-порталу Welcome Connect, який об’єднує американців, які хочуть спонсорувати українців та українців, які шукають спонсорів у рамках програми «Об’єднання для України» (Uniting for Ukraine). Читайте більше про це тут>>

Як спонсори заповнюють форму I-134?

Процес повністю онлайн. Спонсори повинні спочатку створити обліковий запис USCIS, а потім заповнити форму I-134. Спонсори повинні мати напоготові наступну інформацію та документацію, коли вони починають заповнювати форму:

• Паспортні дані одержувача, 
• Контактна інформація одержувача, включаючи фізичну адресу, поштову адресу, номер телефону та адресу електронної пошти. Важливо, щоб у отримувача була діюча адреса електронної пошти.
• Дохід, утриманці (люди чи діти якими опікується особа) та активи бенефіціара, якщо ці активи можуть бути вивезені та використовуватимуться для підтримки бенефіціара у Сполучених Штатах.
• Документ з відділення банку із зазначенням дати відкриття рахунку, загальної суми депозиту за минулий рік та поточного балансу.
• Лист роботодавця з штампом установи із зазначенням дати та характеру роботи, сумою заробітної плати, а також того, чи посада є тимчасовою, чи постійною.

Податкова декларація.

Документація про активи, якщо ці активи будуть використовуватись для підтримки бенефіціара у Сполучених Штатах.

Хто має право бути бенефіціаром?

• Бенефіціар повинен: бути громадянином України та мати чинний український паспорт або, якщо дитина, бути вписаною в паспорт батьків.
• проживати в Україні безпосередньо перед російським вторгненням, принаймні до 11 лютого 2022 року і бути переміщеним внаслідок вторгнення. Не обов’язково, що хтось утік із України та не обов’язково, щоб вони переїхали в межах України. Якщо українець в Україні почувається в небезпеці та хоче знайти безпеку за допомогою цієї програми, уряд США заохочує його до цього.
• мати спонсора, який подав форму I-134 від їхнього імені, яка була перевірена та підтверджена USCIS як достатня необхідна інформація; 
• пройти біографічну та біометричну перевірку особи; 
• продемонструвати докази перших доз вакцин проти кору, поліомієліту та COVID-19, пройти тест на туберкульоз для всіх осіб віком від двох років і вище.

Щоб не громадяни України мали право на участь у програмі, вони мають бути найближчими родичами громадянина України, бенефіціара програми “Єдність для України”.

Щоб мати право на участь у цьому процесі, діти віком до 18 років повинні подорожувати до Сполучених Штатів під наглядом та опікою своїх батьків або законного опікуна.

Українці, які вже перебувають у США, не мають права на участь у цій програмі.

Чи можуть українці подавати на гуманітарний пароль на базі цієї програми?

Ні. Українські бенефіціари не можуть безпосередньо подати заяву на гуманітарний пароль у рамках програми «Єдність за Україну». Спонсор повинен спочатку заповнити та подати форму I-134 в USCIS від імені українського бенефіціара та включити інформацію про нього та контактні дані, такі як адреса електронної пошти. Якщо форму I-134 буде визнано USCIS достатньою, український бенефіціар отримує інформацію від USCIS про наступний крок у процесі отримання дозволу на в’їзд до Сполучених Штатів та розгляду гуманітарного паролю митною та прикордонною службою США (CBP).

Що робити українцям, які не мають спонсора?

USCIS не вказали, як переміщені українські особи, які хочуть приїхати до Сполучених Штатів у рамках цієї програми, можуть бути пов’язані з американцями (сконтактуватися), які хочуть спонсорувати українців, але не мають відносин із українцями.

А як на рахунок українців у Мексиці?

USCIS оголосила, що станом на 25 квітня 2022 року основний процес для українців, які рятуються від вторгнення Росії та намагаються отримати гуманітарний пароль у Сполучених Штатах, здійснюється через «Єдність для України». Цей процес надає змогу українцям в’їжджати до Сполучених Штатів, розглядати питання щодо гуманітарного паролю на термін до двох років та мати право подати заяву на отримання дозволу на роботу, перебуваючи у Сполучених Штатах. Сполучені Штати наполегливо рекомендують українцям у Європі, які хочуть поїхати до Сполучених Штатів, виконати запит із Європи. Українцям, які знаходяться на пунктах пропуску до США (кордоні) без чинної візи або без попереднього дозволу на в’їзд до Сполучених Штатів через програму «Єдність для України», може бути відмовлено у в’їзді, і їм буде запропоновано подати заяву в рамках цієї процедури.

Українці, які отримали гуманітарний пароль за цією програмою, також отримають дозвіл на роботу?

21 листопада USCIS оголосила, що українці, які в’їхали в США за програмою U4U та отримали гуманітарний пароль, а також ті, хто та отримав пароль на південному кордоні в період з 24 лютого 2022 року по 30 вересня 2023 року, юридично мають право на працю. Вони можуть надати роботодавцям свою картку в’їзду I-94 як доказ дозволу на роботу протягом 90 днів з моменту працевлаштування. Після цього вони повинні показати роботодавцю дозвіл на роботу або необмежену картку соціального страхування, тобто картку, на якій не написано «дійсна для роботи тільки з дозволом DHS». Поки не ясно, чи буде Управління соціального забезпечення видавати необмежені картки соціального страхування українцям з гуманітарним паролем. Плата за подачу заявки I-765 на дозвіл на роботу, поданої паперовою заявою, не стягуватиметься, а з 5 грудня 2022 року плати за подачу заявки I-765, поданої в електронному вигляді онлайн, не буде. Українці, які отримали гуманітарний пароль до 21 листопада 2022 року, які ще не отримали дозволу на роботу, тепер можуть працювати відповідно до цього нововведення.