Parole: разрешение на въезд и временное пребывание иностранца в США. Так как у слова “parole” нет емкого перевода на русский, для краткости, в наших статьях мы используем термины “пароль” и “гуманитарный пароль”.

“Гуманитарный Пароль” — это когда правительство США разрешает лицу, которое в противном случае не имело бы права на въезд в Соединенные Штаты, временно находиться в Соединенных Штатах по «неотложным гуманитарным причинам» или в целях «значительной общественной пользы». Гуманитарный Пароль — это не виза, а временное разрешение на въезд в страну по определенным правилам.

Гуманитарный пароль в сша для украинцев

21 апреля 2022 г. правительство США объявило о новой программе гуманитарного пароля для украинцев под названием «Объединяемся за Украину.»  Эта программа позволит спонсорам в Соединенных Штатах ходатайствовать о том, чтобы спонсируемые граждане Украины прибыли в Соединенные Штаты по гуманитарному паролю на срок до двух лет с правом ходатайствовать о разрешении на работу. Спонсоры могут начать процесс подачи заявок по этой ссылке, а более подробная информация о программе доступна тут. Процесс утверждения, как правило, проходит довольно быстро: многие спонсоры сообщают, что их поручительство было утверждено в течение недели или двух, а разрешение бенефициара на поездку выдается вскоре после этого. 

Информация в этом документе описывает обычный процесс гуманитарного пароля, управляемый U.S. Citizenship and Immigration Services (USCIS), а не эту новую программу, специально созданную для украинцев, спасающихся от войны. 

Пожалуйста, обратите внимание, что указано на веб-сайте Службы по делам Гражданства и Иммиграции США (USCIS): «Гуманитарный Пароль не предназначен для использования в целях, чтобы избежать обычные процедуры и сроки оформления визы, или обойти обработку отказов от запрета на въезд, или заменить уже существующие процедуры обработки по делам беженцев».

Возможно, вы слышали о людях, въезжающих в Соединенные Штаты из Мексики и получающих гуманитарный пароль по гуманитарным основаниям от сотрудников Таможни и Пограничной Службы в портах въезда на границе. Информацию о въезде в Соединенные Штаты из Мексики см. в нашем информационном документе «Проблемы на границе США и Мексики».

Как подать заявление на Гуманитарный Пароль, если заявитель находится за пределами США.

Процесс подачи заявки одинаков для людей всех национальностей, и шансы на одобрение довольно низкие (так сложилось исторически). Решение о предоставлении или отказе в в статусе гуманитарного пароля принимается сотрудником Службы по делам Гражданства и Иммиграции США (USCIS) в каждом конкретном случае после рассмотрения всех обстоятельств по конкретному делу. Приведенная ниже информация была взята и и скомпилирована с официального веб-сайта, который содержит информацию по теме: «Гуманитарный Пароль по основаниям “неотложных гуманитарных причин” или в целях “значительной общественной пользы” для лиц, находящихся за пределами США», по состоянию на 30 марта 2022 г. 

Категории заявителей, которые могут подать заявление на Гуманитарный Пароль.

Существует ряд различных категорий, в соответствии с которыми человек может запросить гуманитарный пароль. Быть беженцем в связи с военными действиями не входит ни в одну из перечисленных категорий. Для заявителей с территории Украины, подача заявления скорее всего будет возможна на основании «Воссоединение с семьей в США по неотложным гуманитарным причинам»: “To Reunite With Family in the United States for Urgent Humanitarian Reasons”. Пожалуйста, посетите веб-сайт USCIS, указанный выше и ниже, для получения информации о других возможных основаниях подачи заявлений. Можно предоставить доказательства, подтверждающие что человек может получить статус более чем по одному основанию.  

Чтобы претендовать на гуманитарный пароль по данному основанию, Заявитель должен проживать в США, и заявитель должен показать, что бенефициар (лицо, находящиеся за границей) особенно уязвим из-за таких факторов, как возраст, инвалидность или жизненные обстоятельства. Для обоснования вашего дела потребуются документы, перечисленные ниже. Обратите внимание, что письмо от адвоката или законного представителя может быть полезным, но не считается доказательством для Службы по делам Гражданства и Иммиграции США (USCIS.)

Необходимые Документы

Заявитель должен представить доказательства, свидетельствующие о том, что:

• Существует особая уязвимость члена семьи; а также
• Причины, по которым такая уязвимость не может быть устранена в стране проживания члена семьи.

Примеры Соответствующих Доказательств

• Доказательства, определяющие и подтверждающие неотложные гуманитарные причины запроса, помимо желания воссоединения семьи;
• Если гуманитарный пароль основан на предполагаемой уязвимости члена семьи, проживающего за границей, заявитель должен представить:
• Доказательства, подтверждающие существование такой уязвимости.
  • Заявления или другие документы, объясняющие условия жизни или обстоятельства члена семьи; а также
  • Информация о других членах семьи, проживающих в той же стране или рядом с членом семьи за границей.
• Официальные документы, устанавливающие отношения между бенефициаром (получателем статуса в будущем) и членами семьи в США. (В случае однополых партнеров в странах, которые не признают такие отношения, другие доказательства, демонстрирующие характер отношений, такие как показания под присягой, копии фотографий, записи членов семьи и т. д.)
• Любые доказательства, касающиеся права бенефициара подать заявление на законное постоянное проживание после въезда в Соединенные Штаты или любые планы бенефициара покинуть Соединенные Штаты. 
• Если вы когда-либо подавали заявление на получение иммиграционной или неиммиграционной визы, копию решения по этому заявлению или петиции и/или любые доказательства, касающиеся находящегося на рассмотрении иммиграционного или неиммиграционного заявления или петиции, и/или объяснение того, почему виза не была получена для въезда в Соединенные Штаты.  

Кроме того, необходимы следующие документы: 

• И заявитель, и бенефициар должны будут предоставить приемлемую форму удостоверения личности с фотографией. Действительный паспорт с неистекшим сроком действия является предпочтительным доказательством для бенефициара.  
• Получатель-бенефициар должен будет предоставить две одинаковые фотографии паспортного размера.

Вам Нужен Спонсор

Один из важных факторов, который Службы по делам Гражданства и Иммиграции США (USCIS) принимает во внимание при принятии решения о о разрешении на въезд в страну по статусу гуманитарного пароля заключается в том, будут ли у получателя статуса средства к существованию во время пребывания в Соединенных Штатах. Службы по делам Гражданства и Иммиграции США (USCIS) потребует доказательства получателя статуса для оказания финансовой поддержки получателя статуса гуманитарного пароля ь в Соединенных Штатах. Отсутствие доказательств финансовой поддержки во время пребывания в США является сильным негативным фактором, который может привести к отказу в предоставления гуманитарного пароля. Служба по делам Гражданства и Иммиграции США (USCIS) примет во внимание Федеральные Рекомендации в Отношении Уровня Бедности в сфере Здравоохранения и Социальных Услуг (Health and Human Services Federal poverty guidelines), а также любые особые обстоятельства, при оценке наличия достаточных финансовых средств у получателя статуса и для адекватной финансовой ситуации получателя статуса по прибытию в Соединенные Штаты.  

Спонсору не обязательно быть гражданином или резидентом США, но он должен постоянно проживать в Соединенных Штатах, и для спонсора было бы положительным фактором быть гражданином или законным резидентом США.

 Предполагаемые Доказательства от Спонсора: 

• Подписанное заявление от сотрудника банка или другого финансового учреждения, в котором указывается, когда вы открыли счет, общая сумма депозита за прошлый год, и текущий баланс такого счета
• Подписанное заявление от вашего работодателя на фирменном бланке, в котором указаны дата и характер вашего трудоустройства, выплаченная заработная плата, а также временная или постоянная должность
• Копия вашей последней налоговой декларации по федеральному подоходному налогу или отчет о коммерческом рейтинге (если вы работаете не по найму)
• Список, содержащий серийные номера и номиналы облигаций и имена владельцев (если это применимо в данном случае)

Примечание по теме о государственных пособиях: В принципе, обычно получатель гуманитарного пароля не имеет права на продовольственные талоны, временную помощь нуждающимся семьям (денежная помощь) или дополнительные дотации от федерального правительства. Будет ли получатель гуманитарного пароля иметь право на субсидируемое медицинское страхование зависит от штата, поскольку в каждом штате действуют разные правила и положения. Отдельным отчислением, Конгресс США постановил что граждане Украины, въехавшие в США по гуманитарному паролю между 24 февраля 2022 г. и 30 сентября 2023 г. могут получить определённые федеральные льготы. Подробности можно найти в нашей статье про программу U4U, а также на нашей странице ресурсов о государственных льготах.

Формы Заявлений

Чтобы подать заявление на гуманитарный пароль, вы должны заполнить как форму I-131, так и форму I-134. Форма I-131 называется «Заявка I-131 на Документ для Поездок», а форма I-134 называется «Подтверждение Финансовой Поддержки I-134». Не путайте это с другими формами документов о финансовой поддержке, такими как форма I-864, которая предназначена для заявителей на иммиграционную визу. Все эти формы доступны бесплатно на веб-сайте USCIS. Пожалуйста, полностью прочитайте инструкции к форме, которые также доступны на веб-сайте:

I-131:  https://www.uscis.gov/i-131

(Пожалуйста, oбратите внимание, что форма I-131 используется для для подачи прошений о разных льготах, и поэтому в самой форме заявления не упоминается гуманитарный пароль)

I-134:  https://www.uscis.gov/i-134

Вы также можете заполнить форму G-1145 E-Notification of Application/Petition Acceptance, чтобы получать текстовые уведомления о действиях по вашему делу.  

Плата за подачу заявления: $575 долларов США, подлежащая оплате чеком, денежным переводом или кредитной картой вместе с формой G-1450.

Адрес для подачи (по почте) — проверьте действующие адреса для подачи на веб-сайте USCIS. В настоящее время место подачи заявлений находится в Далласе, штат Техас.  https://www.uscis.gov/i-131-addresses

Время рассмотрения заявления по форме I-131 в настоящее время составляет 8-14 месяцев. Неясно, выделит ли USCIS больше ресурсов для более быстрой обработки этих заявлений.Чтобы запросить рассмотрение заявления по ускоренной процедуре, напишите “EXPEDITE” (ускорить) в верхней части формы I-131, а также приложите письменное заявление и дополнительные доказательства того, почему рассмотрение вашего заявления должно быть ускорено в связи с чрезвычайными обстоятельствами по вашему делу.